Opinia RIO o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2022 rok.
UCHWAŁA NR S.O.X.4260.5.2021
Składu Orzekającego
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie
z dnia 7 grudnia 2021 r.
w sprawie: opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego
w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2022 rok.
Działając na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2137) oraz art. 246 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 305 z późn. zm.) - Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w osobach:
Przewodnicząca - Joanna Drzymała
Członkowie - Marek Łopata
- Marta Olech
po zapoznaniu się z przedłożonym projektem uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2022 rok
p o s t a n o w i ł
zaopiniować pozytywnie możliwość sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2022 rok.
UZASADNIENIE
W dniu 12 listopada 2021 roku do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie wpłynął opracowany przez Zarząd Powiatu Nowotarskiego projekt uchwały budżetowej na 2022 rok.
W projekcie tym zaplanowano dochody w wysokości: 234 095 742,00 zł oraz wydatki w wysokości: 264 214 590,00 zł. Wykazany deficyt budżetu Powiatu Nowotarskiego na rok budżetowy 2022 wynosi: 30 118 848,00 zł. Przedłożony projekt uchwały budżetowej zakłada, iż deficyt ten zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z następujących źródeł:
1) spłaty pożyczki udzielonej w latach ubiegłych w kwocie 300 000,00 zł,
2) niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach oraz wynikających z rozliczenia środków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem tych środków w kwocie 9 300 853,61 zł,
3) wolnych środków jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikających z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 10 517 994,39 zł,
4) zaciąganego kredytu długoterminowego w kwocie 10 000 000,00 zł – a zatem ze źródeł wymienionych w art. 217 ust. 2 pkt 6 i 8 ustawy o finansach publicznych. Przedstawione w projekcie uchwały budżetowej źródła pokrycia deficytu oraz planowane kwoty nie budzą zastrzeżeń z punktu widzenia ich legalności i możliwości pozyskania przez Powiat Nowotarski.
Jak wynika z przedłożonego projektu Uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Nowotarskiego sporządzonej na lata 2022 – 2032 spłata planowanego do zaciągnięcia kredytu długoterminowego w kwocie 10 000 000,00 zł, na pokrycie planowanego deficytu budżetu, nie spowoduje w latach 2022 – 2032 naruszenia zasad uchwalania i wykonywania budżetów jednostek samorządu terytorialnego, określonych w art. 243 z uwzględnieniem art. 244 ustawy o finansach publicznych oraz art. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. z 2018 r. poz. 2500 z późn. zm.).
Mając powyższe na uwadze, Skład Orzekający postanowił – jak w sentencji uchwały.
POUCZENIE
1. Zgodnie z art. 20 ust. 1 powołanej wyżej ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, od niniejszej uchwały służy odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
2. Zgodnie art. 246 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, przedmiotowa opinia jest publikowana przez jednostkę samorządu terytorialnego w terminie 7 dni od dnia jej
otrzymania od Regionalnej Izby Obrachunkowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 2176 z późn. zm.).
PRZEWODNICZĄCA
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO
Joanna Drzymała
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/