Opinia RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Nowotarskiego za 2020 rok
UCHWAŁA Nr S.O.V.423.5.2021
Składu Orzekającego
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Krakowie
z dnia 6 kwietnia 2021r.
w sprawie: zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Nowotarskiego za 2020 rok oraz informacji o stanie mienia Powiatu Nowotarskiego na dzień 31 grudnia 2020 r.
Działając na podstawie art. 13 pkt 5 oraz art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t. jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2137) – Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w osobach:
Przewodniczący - Piotr Koczanowski
Członkowie - Piotr Józefczyk - Jolanta Nowakowska
postanowił:
− zaopiniować pozytywnie przedłożone przez Zarząd Powiatu Nowotarskiego sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Nowotarskiego za 2020 rok,
− zaopiniować pozytywnie informację o stanie mienia Powiatu Nowotarskiego na dzień 31 grudnia 2020 r.
UZASADNIENIE
Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie wydając niniejszą opinię oparł się na danych i informacjach zawartych w:
− sprawozdaniach budżetowych typu Rb, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (t. jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1564 ze zm.) oraz sprawozdaniach w zakresie operacji finansowych, o których mowa w art. 41 ust. 5 ustawy o finansach publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 305), opracowanych na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (t. jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1773),
− sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu Powiatu Nowotarskiego za 2020 r., o którym mowa w art. 267 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,
− informacji o stanie mienia sporządzonej na dzień 31 grudnia 2020 roku.
Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu dostarczono do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w dniu 25 marca 2021 r. wraz z informacją o stanie mienia Powiatu Nowotarskiego.
Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, po zapoznaniu się z przedłożonymi „sprawozdaniem opisowym” i sprawozdaniami budżetowymi oraz informacją o stanie mienia stwierdził, co następuje:
I. Przedłożone Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Powiatu Nowotarskiego, zawierające zestawienie dochodów i wydatków wynikające z zamknięć rachunków budżetu Powiatu Nowotarskiego zostało opracowane w wymaganej prawem szczegółowości. W sprawozdaniu uwzględniono, zgodnie z art. 269 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych zmiany w planie wydatków na realizację programów z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3, dokonane w trakcie roku budżetowego oraz stopień zaawansowania realizacji programów wieloletnich.
II. Nie stwierdzono rozbieżności w zakresie wielkości „planu” i „wykonania” pomiędzy danymi wykazanymi w sprawozdaniu, a sprawozdaniami budżetowymi (Rb).
III. Okres sprawozdawczy zamknął się nadwyżką budżetu w kwocie: 15.257.361,86 złotych. Realizacja podstawowych wielkości budżetu przedstawia się następująco: − dochody budżetu plan w kwocie 214.576.616,42 zł wykonano w kwocie 224.005.015,89 zł tj. na poziomie 104,39%, − wydatki budżetu plan w kwocie 222.724.300,42 zł wykonano w kwocie 208.747.654,03 zł tj. na poziomie 93,72%, − wydatki majątkowe plan w kwocie 38.609.711,44 zł wykonano w kwocie 36.608.470,99 zł tj. na poziomie 94,82%, − przychody plan w kwocie 13.247.684,00 zł wykonano w kwocie 21.753.445,32 zł tj. na poziomie 164,21%, − rozchody plan w kwocie 5.100.000,00 zł wykonano w kwocie 5.100.000,00 zł tj. na poziomie 100%. Na koniec okresu sprawozdawczego nie wystąpiły zobowiązania wymagalne. Zobowiązania z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek, zgodnie ze sprawozdaniem Rb-Z, wyniosły 29.918.974 zł.
IV. Opracowane zbiorcze sprawozdania budżetowe i sprawozdanie opisowe, nie wskazują na naruszenia przepisów normujących w 2020 r. zasady wykonywania budżetów przez organ wykonawczy Powiatu Nowotarskiego, w tym relacji, o której mowa w art. 242 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
V. Informacja o stanie mienia Powiatu Nowotarskiego opracowana na dzień 31 grudnia 2020 r. wyczerpuje wymogi określone w art. 267 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Uwzględniając powyższe, Skład Orzekający postanowił jak w sentencji niniejszej uchwały.
Skład Orzekający zaznacza, iż niniejsza opinia oparta jest na wynikach analizy przedłożonych przez Zarząd Powiatu Nowotarskiego dokumentów i dotyczy wyłącznie formalno-prawnych aspektów wykonania budżetu. Zgodnie z art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 920) ocena wykonania budżetu należy do Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Nowotarskiego oraz do Rady Powiatu Nowotarskiego, która na podstawie art. 12 pkt 6 ww. ustawy, rozpatruje sprawozdanie z wykonania budżetu oraz podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia bądź nieudzielania absolutorium Zarządowi Powiatu Nowotarskiego.
POUCZENIE
Stosownie do art. 20 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych od niniejszej opinii Składu Orzekającego organowi wykonawczemu Powiatu przysługuje możliwość wniesienia odwołania do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.
Przewodniczący Składu Orzekającego
Piotr Koczanowski
dokument podpisany elektroniczni