Opinia RIO w sprawie projektu uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2021 rok.
Uchwała Nr S.O.V–421/15/20
Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 9 grudnia 2020 r.
w sprawie: zaopiniowania projektu uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2021 rok.
Działając na podstawie art. 13 pkt 3 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t. j.: Dz. U. z 2019 r. poz. 2137) oraz art. 238 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 869 ze zm.) - Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w osobach:
Przewodniczący: Piotr Koczanowski
Członkowie: Piotr Józefczyk
Jolanta Nowakowska
po zapoznaniu się z przedłożonym projektem uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2021 rok
p o s t a n o w i ł:
zaopiniować pozytywnie projekt uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na rok 2021.
UZASADNIENIE
W dniu 13 listopada 2020 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie wpłynął opracowany przez Zarząd Powiatu Nowotarskiego projekt Uchwały Budżetowej Powiatu Nowotarskiego na rok 2021.
Analiza przekazanych do Izby materiałów skłania do wniosku, że struktura uchwały budżetowej odpowiada wiążącym w tym względzie wymaganiom wynikającym z przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 869 ze zm.) - dalej ustawa o finansach publicznych. Projektowi towarzyszy uzasadnienie oraz materiały informacyjne.
Zaplanowane dochody budżetu, co do ich wysokości i źródeł pochodzenia, pozostają w zgodzie z przepisami prawa. Wydatki budżetu obejmują środki na zadania własne (w tym zadania własne obowiązkowe) i zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.
W przedłożonym projekcie uchwały budżetowej zaplanowano dochody w kwocie 223.717.655,12 zł oraz wydatki w kwocie 243.127.703,34 zł. W konsekwencji projekt uchwały budżetowej zakłada deficyt w wysokości 19.410.048,22 złotych. Jako źródło sfinansowania deficytu wskazano:
− kredyt w wysokości 9.728.030,00 zł,
− przychody z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w wysokości 9.382.018,22 zł,
− przychody ze spłaty pożyczki udzielonej w latach ubiegłych w kwocie 300.000,00 zł.
Przychody zaplanowano w łącznej kwocie 25.062.018,22 zł, natomiast rozchody zaplanowano w kwocie 5.651.970,00 złotych.
Łączna kwota planowanych wydatków bieżących w relacji do planowanych dochodów bieżących dochowuje normatywu wynikającego z art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
Projektowane ustalenia budżetu nie odstępują od ustaleń równolegle opracowanego projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Nowotarskiego w zakresie podstawowych wielkości budżetu z art. 229 ustawy o finansach publicznych i projektowanych przedsięwzięć wieloletnich z art. 226 ust. 3 o finansach publicznych.
Przyjęcie uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego na 2021 rok i realizacja budżetu w zaplanowanych wielkościach spowoduje, że w roku 2021 oraz we wszystkich latach objętych wieloletnią prognozą finansową relacje dotyczące wskaźników spłaty długu Powiatu, o których mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych zostaną dochowane.
Towarzyszące budżetowi upoważnienia i inne ustalenia związane z wykonywaniem budżetu, pozostają w zgodzie z przepisami art. 212 ustawy o finansach publicznych.
Mając powyższe na uwadze, Skład Orzekający postanowił - jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych od niniejszej opinii Zarządowi Powiatu Nowotarskiego przysługuje odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
2. Stosownie do postanowień art. 238 ust. 3 ustawy o finansach publicznych niniejszą opinię Zarząd Powiatu Nowotarskiego zobowiązany jest przedstawić organowi stanowiącemu Powiatu Nowotarskiego przed uchwaleniem budżetu.
Przewodniczący Składu Orzekającego
Piotr Koczanowski
dokument podpisany elektronicznie
